海南万宁文明体育广场不远处，一块约65亩的土地上，机器轰鸣，工程车辆穿行其间，正赶紧翻整。眼前的景象，令海南泰康置业有限公司（以下简称“泰康置业”）总经理陈峻艳悲喜交集，这块石头在心里压了许多年，现在总算能缓口气了。
心结，始于2016年。当年，为树立海岸带维护与开发长效机制，海南印发《海南经济特区海岸带维护与开发处理施行细则》，规矩海岸带陆域200米范围内的Ⅰ类生态维护红线区制止与维护无关的各类开发建造活动。依规矩，泰康置业坐落万宁山根湾、日月湾两块超170亩没有开发的建造用地被切散，仅剩30多亩可用。
忽然的方针调整，让泰康置业有些措手不及。环保是利久远的潜功，泰康置业充沛了解支撑，但前期投入的资金也不能白白打水漂。经过稳重点评，泰康置业向万宁市政府提出超1.5亿元补偿。
对万宁这座县级市的财务而言，这不是小数目。2018年，万宁市政府内行政诉讼中败诉，两边签定还款协议。到2020年，已还款近6000万元，但后来各式各样的要素叠加，还款进程近乎堕入阻滞。
曩昔几年，向政府“索债”，成了陈峻艳一项首要作业。其间，资金链的紧绷，让企业经营寸步难行。
跟着自贸港建造的深化推进，海南将“构建一流营商环境”作为方针，在省级层面先后树立优化营商环境作业专班、树立营商环境建造厅。2024年，海南省纪委监委在全省范围内展开行政机关败诉案子职责追查专项监督，多个前史遗留问题再次被摆上台面。
万宁市营商环境建造局常务副局长范森宏坦言，自上而下优化营商环境的决计，让归还“旧账”有了底气、明晰方向。而“监督一张网”的落地，则为处理问题供给了要害抓手。
什么是“监督一张网”？2023年，在海南省委推进下，海南省纪委监委在公共工程范畴和试点市县探究经历的基础上，将人大、民主、行政、司法、审计、财会、计算、大众、言论等有关监督主体的相关联的内容、数据聚集至“监督一张网”渠道，构成了“1（党内监督）+9”的“大监督”系统。“监督一张网”把被监督的问题处置流程悉数搬到线上，揭露流程节点、开展时效、详细职责单位及职责人、整改成果及反应定见等信息，全程留痕、全程“可视”。
假使监督主体建议的办件长时刻未签收或超期未办结怎么办？渠道设置预警规矩，以上景象“黄灯”预警，尔后仍未在期限内完结，或因处理成果不满意被二次退回，或办件被给予2星及以下满意度点评的，亮“红灯”，纪检监察机关介入进行再监督，重则追质问责。
就事方法存在惯性，思维改变需求进程。在万宁，“监督一张网”起先推广并不顺畅。有的干部不了解：“昂首不见垂头见，用得着把事闹到让纪委盯着吗？”还有人谈论：“会不会是一阵风，吹吹就曩昔了？”
那段时刻让万宁市监委委员吴育超很难忘，时任市纪委监委党风政风监督室主任的他，和搭档们全员出动“扫楼”，挨个部分跑，解说这张“网”的效果。“40多万元欠款，事实清楚，触及部分却推诿扯皮，问题迟迟得不到处理，为何不上‘监督一张网’？”一次营商环境作业会上，市领导的批判，让范森宏坐不住了。“推进作业，免不了红脸出汗，就这么干！”会议完毕，范森宏便在“监督一张网”渠道上建议办件，时限3天。
“各方立刻注重起来了。”欠款顺畅还清，范森宏信心倍增，顺势提出：整理50万元以下欠款，悉数依照此次办件形式，由触及欠款的职能部分一致发函，营商环境建造局牵头对接财务局。一个多月里，处理了800万元的小额欠款。
当开展之需遇上变革之变，泰康置业的“旧账”，又一次摆上台面。不过，这一次万宁要求限时办结，处理进程线上“晒”。
“旧账”之所以久拖成疾，往往在于成因杂乱、触及部分广。万宁市纪委监委牵头树立谈判机制，市营商环境建造局、自然资源和规划局、财务局、司法局屡次碰头，群策群力并和企业协商，寻觅依法依规、公平公平化解的方法。
“一些问题久拖不决，有时便是由于职能部分‘自扫门前雪’。经过这张‘网’，纪委监委监督推进各部分朝着一个方针共同发力。”吴育超介绍，几经参议后，万宁市自然资源和规划局拿出计划：对泰康置业在政府储藏土地中选定的约65亩地块揭露招拍挂，土地出让金用于归还欠款。因泰康置业仍有在万宁开展的志愿，一起约请其参加竞拍。终究，土地由泰康置业的一家合作企业拍下。考虑到企业实际困难，土地出让金可分期交纳后分笔返还。
“最终一笔金钱约2000万元，有关部分许诺本年1月底到账。”最近最近一段时刻，卸下包袱的陈峻艳将精力转向了新地块。
有了“监督一张网”作抓手，干部更有干劲。不久前，万宁市营商环境建造局副局长许乾伟和搭档们就处理了一个因“新官不睬旧账”引起的工程尾款拖欠问题。“处理前史遗留问题或许困难重重，但要勇于直面。只需思维不滑坡，方法总比困难多。”他说。
“监督不是要追质问责，而是为开展清障护航。”让吴育超欣喜的是，从开始的逼着用、求着用到主动用，万宁“监督一张网”渠道办件从2023年的1483件增长到2025年的2662件，在营商环境、信访、民生等范畴发挥渐渐的变大的效果。
从试点先行到延伸拓宽，再到完善系统，海南19个市县参照省级树立了相应的领导机构，海口、万宁、琼海等地将辖区各层级各单位悉数归入“监督一张网”渠道处理，构成各类监督系统集成、协同联动的监督网络。现在，渠道用户已扩展至全省各层级4956家单位，完成了“监督一张网”的全省全域扩展。
“监督一张网”机制施行两年多以来，海南全省各级部分共建议问题办件11.7万多件、线.75天。其中营商环境相关的问题办件6915件，到期办结率94.33%。
正确政绩观源于“为党尽责、为民造福”的初心。它体现在推进中心和省委严重决议计划布置的厚实落地，体现在有用破解开展难题，继续提高企业和大众的取得感上。
咱们充沛的发挥“监督一张网”效果，经过“1+9”监督处理系统和预警机制，将问题处置全程“暴晒”，倒逼干部摒弃“怕担责、不作为”的慵懒，理解“处理前史遗留问题、取信于企”才是实实在在的政绩。
“监督一张网”不仅是一个技能渠道，更是一种倒逼机制。处理涉企“旧账”，为营商环境“解绊”，尽管不容易，但每逢看到企业卸下包袱、重焕活力，我就愈加深信：真实的政绩是勇于直面对立、长于化解难题，是把“旧账”还上、把“民意”留住。
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